30 años de AQU Catalunya: la evolución del programa de evaluación del profesorado (2003–2025)
A lo largo de 2026, la Agencia publicará mensualmente noticias que repasarán las tres décadas de historia de AQU Catalunya desde diferentes perspectivas. La de abril pone en valor el modelo de aseguramiento de la calidad del profesorado universitario de Cataluña.
En el año 2003, con la aprobación de la Ley de Universidades de Cataluña (LUC) y con la visión de impulsar la investigación científica en todas las etapas, se inicia en Cataluña un programa sistemático de evaluación previa a los procesos de selección de las universidades del profesorado contratado que marca un punto de inflexión en el modelo del profesorado del sistema universitario, especialmente en lo que respecta a la incorporación de profesorado laboral a las universidades. En este contexto nace el programa de acreditación de profesorado de AQU Catalunya, gestionado a través de la Comisión de Evaluación de la Investigación (CAR) y la Comisión del Profesorado Lector y Colaborador (CLIC) —vigente hasta el año 2015—, con el objetivo de garantizar que las personas que desean acceder a una carrera académica estable cumplan unos umbrales mínimos de calidad y solvencia profesional. Este sistema de acreditación del profesorado impulsado en Cataluña y en el resto del Estado se convierte en un hecho singular, ya que introduce una evaluación externa e independiente previa a los procesos de contratación y promoción universitaria, algo poco habitual fuera del Estado español.
La acreditación tiene unas características propias que es necesario conocer para entender sus limitaciones: la evaluación parte de la confianza entre las partes, es indirecta y las comisiones no evalúan a la persona en un proceso presencial ni leen sistemáticamente los originales presentados, sino que basan su juicio en evidencias verificables del currículum —publicaciones, proyectos, dirección de tesis, docencia, estancias—, confiando en los procesos previos de peer review realizados por revistas, editoriales y convocatorias competitivas. En este marco, la calidad prevalece sobre la cantidad. Este enfoque, singular en el contexto europeo, responde a la voluntad de reducir los riesgos de endogamia y reforzar la imparcialidad, la coherencia y la credibilidad de los procesos de contratación del profesorado por parte de las universidades.
Además de la acreditación, desde 2003 AQU Catalunya también evalúa los méritos de investigación, docencia y gestión del profesorado universitario. En la evaluación de los méritos docentes y de gestión, AQU Catalunya certifica que las universidades han aplicado el proceso de evaluación de acuerdo con lo establecido. En el caso de los méritos de investigación, evalúa directamente los méritos individuales de investigación del personal docente e investigador contratado a partir del procedimiento y los criterios establecidos, y reconoce las evaluaciones realizadas por la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA-CNEAI) del profesorado universitario funcionario que lo solicite. Esta evaluación sigue el mismo modelo que las acreditaciones del profesorado explicadas en el párrafo anterior.
Consolidación del modelo y especialización de las comisiones
A lo largo de más de veinte años, la evaluación del profesorado se ha consolidado y ampliado. En cuanto a la acreditación de profesorado, se han superado ampliamente las 25.000 evaluaciones realizadas en las diferentes figuras (algunas ya extinguidas, como las de profesorado colaborador, profesorado de universidades privadas y lector; y las vigentes de agregado y catedrático). En el caso de las evaluaciones de sexenios de investigación, se han evaluado más de 14.000.
Paralelamente, la CAR también ha desarrollado una estructura estable de comisiones específicas por ámbitos de conocimiento —Humanidades, Ciencias Sociales, Ciencias, Ciencias de la Vida, Ciencias Médicas y de la Salud, e Ingeniería y Arquitectura— integradas por personas expertas con una trayectoria académica contrastada. Estas comisiones han sido clave para adaptar los criterios generales a las prácticas reales de investigación de cada ámbito, preservando una lógica común basada en la calidad.
Perfiles orientadores, función pedagógica y perspectiva de género
Uno de los rasgos distintivos del programa de profesorado de AQU Catalunya ha sido su voluntad pedagógica. A partir de mediados de la década de 2010, la Agencia impulsó varios informes de perfiles del profesorado acreditado —tanto de lector (2013–2017) como de agregado (2017–2019)— con el objetivo de ofrecer orientaciones basadas en datos reales sobre los méritos que presentan las personas que han obtenido una evaluación favorable. Estos informes, que hacen más transparente el proceso, muestran claramente que la evaluación combina criterios cuantitativos y cualitativos, y que la calidad prevalece sistemáticamente sobre la cantidad. La CAR también ha realizado análisis con perspectiva de género que han mostrado cómo las carreras académicas de las mujeres se ven afectadas por barreras estructurales como los cuidados, una mayor carga docente o los techos de cristal.
El cambio de época: el nuevo paradigma de la LOSU
Con la aprobación, en 2023, de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU), se abre una nueva etapa. Sin eliminar el requisito de acreditación previa, la LOSU redefine sus objetivos: estabilización, predictibilidad de la carrera académica y reconocimiento integral de la actividad del profesorado. En coherencia con este marco, AQU Catalunya ha redefinido los criterios de acreditación para incorporar de forma estructural la docencia, la transferencia de conocimiento, la experiencia profesional y el impacto social, alineándose con iniciativas internacionales como DORA y CoARA.
Los nuevos criterios, aplicables a partir de 2025, incorporan principios clave: evaluación separada (y no compensable) de docencia e investigación, reconocimiento de las evaluaciones docentes certificadas por AQU, adecuación de los requisitos a la duración real de la etapa inicial de la carrera y mantenimiento del liderazgo científico como dimensión específica de la figura de catedráticos y catedráticas.
La evaluación de la docencia: una prioridad
Paralelamente a la actividad de acreditación del profesorado, AQU Catalunya ha desarrollado, de forma continuada, una tarea relevante en el ámbito de la evaluación de la docencia universitaria. Desde principios de los años 2000, la Agencia ha impulsado y consolidado un modelo propio basado en manuales de evaluación docente certificados, que ha permitido a las universidades catalanas dotarse de instrumentos sistemáticos, homologables y respetuosos con la autonomía institucional para evaluar la actividad docente de su profesorado. Este programa se ha convertido en un referente tanto en el contexto estatal como europeo.
Toda esta labor realizada por AQU Catalunya desde el año 2003 ha supuesto, paralelamente, un proceso de modernización de la gestión de las convocatorias de acreditación del profesorado. Esto ha culminado en un sistema digitalizado, basado en una convocatoria permanente abierta durante todo el año, y en el desarrollo de herramientas que facilitan la presentación y la gestión de las solicitudes.
Desde 2003 hasta hoy, el programa de evaluación del profesorado de AQU Catalunya ha evolucionado desde un modelo centrado casi exclusivamente en la investigación hacia un sistema maduro, multidimensional y basado en evidencia empírica. Sin renunciar a los principios de imparcialidad, calidad y participación experta que lo han definido desde el inicio, el programa afronta ahora un cambio de época que busca hacer compatible la excelencia académica con la sostenibilidad, la equidad y la diversidad de trayectorias profesionales.